गुजरात अथॉरिटी ऑफ एडवांस रूलिंग के एक अहम फैसले के तहत नोटिस पीरियड पूरा किए बगैर नौकरी छोड़ने वाले कर्मचारी से रिकवरी पर 18% GST वसूलने का आदेश दिया. इसे कर्मचारी द्वारा नोटिस पीरियड पूरा न करने पर “टॉलरेटिंग द एक्ट” के तहत माना गया. ऐसा आदेश दिया गया कि इसको CGST अधिनियम की अनुसूची II के लिए खंड 5 (ई) के तहत कवर किया जाएगा.
इस पर गौर करने की जरूरत है कि रोजगार अनुबंध के नियमों / शर्तों को पूरा करने के लिए कर्मचारी की विफलता के कारण कंपनी से मिला नोटिस वेतन केवल मुआवजा है. कर्मचारी से GST सहित ऐसी वसूली सकारात्मक कदम नहीं है.
कंपनी और कर्मचारी के बीच ऐसा कोई कॉन्ट्रैक्ट नहीं है, जिसके तहत नोटिस पीरियड पूरा न करने पर इसे नुकसान या क्षति के तौर पर देखा जाए. हर्जाने का भुगतान कॉन्ट्रैक्ट की शर्त है. कंपनी द्वारा नोटिस रिकवरी पर कर्मचारी से किसी प्रकार की GST वसूली नहीं की जानी चाहिए.
GST में, आपूर्ति टैक्स के अधीन आती है, आदेश के तहत लेन-देन पर टैक्स लगता है. केंद्रीय आपूर्ति और सर्विस टैक्स अधिनियम, 2017 (CGST अधिनियम) की धारा 7 के तहत आपूर्ति के दायरे में आता है.
हमारी चर्चा में, CGST अधिनियम की धारा 7 (1) (ए) प्रासंगिक है, जो निम्नानुसार है:
7. (1) इस अधिनियम का मकसद, “आपूर्ति” को शामिल करना है
(a) माल या सेवाओं या दोनों की आपूर्ति के सभी प्रकार जैसे बिक्री, ट्रांसफर, वस्तु विनिमय, लाइसेंस, किराया, पट्टा या निपटान या किसी व्यक्ति द्वारा व्यवसाय के दौरान या उसके आगे विचार करने के लिए सहमत होना.
इसके अलावा, CGST अधिनियम की अनुसूची II के पैरा 5 (ई) (मतलब, वस्तुओं या सेवाओं की आपूर्ति के रूप में व्यवहार की जाने वाली गतिविधियां या लेनदेन) सेवा की आपूर्ति के रूप में निम्नलिखित हैं:
“(ई) एक अधिनियम से बचना, या एक अधिनियम या स्थिति को सहन करने, या एक अधिनियम को करने के दायित्व के लिए सहमत होना;”
इसके अलावा, CGST अधिनियम की धारा 7 (1) के केंद्रीय वस्तु एवं सर्विस टैक्स (संशोधन) अधिनियम, 2018 के सब-क्लॉज (घ) को छोड़ दिया गया था और सब-सेक्शन (1A) को रेट्रोस्पेक्टिव इफेक्ट के साथ शामिल किया गया था.
1 जुलाई, 2017 को यह बताया गया कि लेन-देन की आपूर्ति का गठन करने प्रक्रिया धारा 7 (1) ibid के तहत आएगी. इसके अलावा, CGST अधिनियम की अनुसूची II का दायरा अब वस्तुओं या सेवाओं की आपूर्ति के रूप में श्रेणियों की आपूर्ति तक सीमित है.
इसलिए, नोटिस की अवधि पूरी न कर पाने वाले कर्मचारी सीजीएसटी अधिनियम की अनुसूची II के 5 (ई) के तहत आएंगे. लेकिन जीएसटी वसूली नहीं लागू होनी चाहिए क्योंकि नोटिस पीरियड पूरा न करने पर इसे नुकसान या क्षति के तौर पर नहीं देखा जाना चाहिए.
यह केवल रोजगार अनुबंध की शर्तों के उल्लंघन के लिए लगाया गया जुर्माना है. इसे CGST अधिनियम की धारा 7 (1) के तहत “आपूर्ति” के रूप में नहीं कहा जा सकता है.
(लेखक A2Z टैक्स कॉर्प LLP में एक्जिक्यूटिव डायरेक्टर हैं.)
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