Opinion: आखिर पंजाब के किसानों को सेस फ्री एग्री ट्रांजेक्शन्स पर आपत्ति क्यों है?

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Farmers protest: जब आप ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर स्टॉक खरीदते या बेचते हैं, तो आप कोई ब्रोकरेज शुल्क नहीं देते हैं. 0.1 प्रतिशत का सिक्योरिटी ट्रांजेक्शन टैक्स है और 0.015 प्रतिशत की स्टैंप फ्री है. ये ना के बराबर शुल्क है. अब इसकी तुलना करें पंजाब में किसी विनियमित मंडी में सरकार के गेहूं और साधारण चावल बेचने से. खरीदार को न्यूनतम समर्थन मूल्य का भुगतान करना पड़ता है, जो बाजार मूल्य से अधिक हो जाता है. इस पर उन्हें 3 प्रतिशत ग्रामीण विकास शुल्क, 3 प्रतिशत मंडी उपकर और 2.5 प्रतिशत कमीशन एजेंट शुल्क देना पड़ता है. यह सब मिला कर 8.5 प्रतिशत तक हो जाता है. तो किसानों को एक ऐसे कानून का स्वागत करना चाहिए जो कृषि उत्पादों को ऐसे उच्च शुल्क के भुगतान के बिना व्यापार करने की अनुमति देता है?

पंजाब और हरियाणा के किसान (Punjab & Haryana Farmers) लगभग 50 दिनों से दिल्ली की सीमाओं पर कड़कड़ाती ठंड और कोविड -19 से लड़ते हुए केंद्र सरकार के कानून के खिलाफ प्रदर्शन कर रहे हैं. उन्हें उस चीज पर आपत्ति क्यों होनी चाहिए जो उन्हें फायदा पहुंचाती है? कारण यह है कि सरकार भारतीय खाद्य निगम (FCI) या राज्य एजेंसियों के माध्यम से पंजाब और हरियाणा में लगभग पूरी तरह से गेहूं और चावल खरीदती है. (निजी व्यापारी इसलिए नहीं करते क्योंकि वे अन्य राज्यों में कम दरों पर गेहूं और चावल खरीद सकते हैं). वे इसका भुगतान करते हैं; Farmers नहीं करते. ये शुल्क देश के खाद्य सब्सिडी बिल में जुड़ता है और देश के करदाताओं पर बोझ होता है.

कंपनियों के ऐसा करने की संभावना नहीं है. एक और डर यह है कि, केंद्र सरकार राशन के रूप में वितरण के लिए आवश्यक स्तरों पर गेहूं और चावल की खरीद को कम कर देगी. वर्तमान में, अतिरिक्त खरीद है जो बर्बाद हो जाती है या नुकसान में अंतरराष्ट्रीय बाजार में बेची जाती है. (मंडियां अपने शुल्कों और फीस को लगभग 1.5 प्रतिशत तक कम कर सकती हैं.

क्या है मुसीबत की जड़ इससे व्यापार में बदलाव होगा क्योंकि उनके पास उपज के थोक संचालन के लिए जगह और सुविधाएं होंगी. लेकिन ऐसा करने से उन लोगों को नुकसान होगा जो इन शुल्कों को प्राप्त करने से लाभान्वित होंगे. गाँवों को मंडियों से जोड़ने वाली सड़कों के रखरखाव के लिए कम धनराशि उपलब्ध होगी. राज्य सरकार बजट में ही इनको शामिल कर सकती है, लेकिन पंजाब सरकार राजस्व के एक चौथाई हिस्से से खेतों में मुफ्त बिजली की सब्सिडी दे रही है, और ये इसके वित्त पर बोझ है).

गेहूं और चावल का क्या है विकल्प पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश में किसानों को चावल और गेहूं से बाहर सोचने की आवश्यकता होगी. लेकिन ऐसा कोई विकल्प नहीं है जो पारिश्रमिक के रूप में हो. गहन शोध से गेहूं और चावल के पौधों का विकास हुआ है जो उर्वरक और पानी के लिए उत्तरदायी हैं और बहुत सारे अनाज का उत्पादन करते हैं. उन्हें कीटों और रोगजनकों के लिए भी लचीला बनाया गया है. मक्का एक अन्य फसल है जो चावल और गेहूं की तरह अधिक उपज देने वाली है और लचीली भी है, लेकिन इसका उपयोग डेयरी पशुओं, मछली, सूअर और मुर्गी पालन के लिए अधिक किया जाता है. भारतीय उन मात्राओं में मांस का सेवन नहीं करते हैं जो पश्चिम और पूर्वी एशिया में सांस्कृतिक कारणों से करते हैं और इसलिए भी क्योंकि कई उपभोक्ता इसका भार नहीं उठा सकते हैं. लेकिन मक्का की खपत समृद्धि के साथ बढ़ती है क्योंकि लोग अनाज की तुलना में अधिक प्रोटीन का उपभोग करते हैं. भारत खाद्य तेल का दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा आयातक है.

हर साल (2020 के बाहर, महामारी से प्रेरित व्यवधान के कारण), यह लगभग 15 मिलियन टन खाना पकाने के तेल का आयात करता है. पाम का तेल खाद्य तेल का सबसे कुशल स्रोत है, जो प्रति हेक्टेयर लगभग चार टन है. वर्तमान में सरसों की पैदावार लगभग 400 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर है. सॉल्वेंट एक्सट्रैक्टर्स एसोसिएशन, जो खाना पकाने के तेल उत्पादकों का एक समूह है, का कहना है कि उच्च सरसों की खेती आयात बिल में कटौती करने में मदद कर सकती है. 2017 में, इसने देश में सरसों के प्रचार के लिए मिशन मस्टर्ड लॉन्च किया था. यह चाहता था कि पंजाब और हरियाणा में 25 प्रतिशत जमीन खरीफ (बरसात) के मौसम में मक्का में और रबी या सर्दियों के मौसम में सरसों को समर्थन मूल्य पर खरीद के साथ प्रोत्साहन के रूप में दी जाए. लेकिन भारत में समर्थन मूल्य बाजार की कीमतों से ऊपर हैं.

2018 में, सरकार ने तय किया कि समर्थन मूल्य उत्पादन के भुगतान लागत से 50 प्रतिशत ऊपर होगा. यह तब तक ठीक है जब तक वे आयात मूल्य से कम या बराबर होते हैं. यदि वे उच्चतर हैं, तो उत्पादन अप्रभावी हो जाता है, और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर असंतुलित हो जाता है, जैसा कि भारतीय गेहूं और चीनी के साथ हुआ है. लागत कम होने के लिए, उत्पादकता बढ़नी चाहिए. यह उच्च उपज देने वाली किस्मों का प्रजनन करके या कीटों और रोगजनकों के लिए लचीला बनाने से हो सकता है ताकि पैदावार को नुकसान से बचाया जा सके.

पश्चिमी देशों की तुलना में कम है पैदावार दुनिया के कृषि निर्यातक राष्ट्र इसे प्राप्त करने के लिए जैव प्रौद्योगिकी या आनुवंशिक इंजीनियरिंग प्रौद्योगिकी (जीएम) पर भरोसा कर रहे हैं. लेकिन राजनीतिक कारणों से भारत ने जीएम और जीन-एडिटिंग प्रौद्योगिकियों की तरफ रुख नहीं किया है. इसलिए चाहे वह रेपसीड-सरसों, सोयाबीन हो या मक्का, भारत की औसत पैदावार पश्चिम की तुलना में बहुत कम है. भारत को इकोसिस्टम दृष्टिकोण अपनाना चाहिए. तीनो सेंट्रल लेजिसलेशन्स सुधार एक छोटा सा प्रयास है. ये चीजों को बहुत दूर तक ले जाने में फिर भी अक्षम हैं.

(लेखक वरिष्ठ पत्रकार हैं. यह उनके निजी विचार हैं.)

Disclaimer: कॉलम में व्यक्त किए गए विचार लेखक के हैं. लेख में दिए फैक्ट्स और विचार किसी भी तरह Money9.com के विचारों को नहीं दर्शाते.